《北京蓝皮书：北京经济发展报告（2024-2025）》（以下简称“报告”）是关于北京经济发展、北京经济形势分析与预测的年度报告，包括总报告、宏观经济篇、战略分析篇、产业发展篇、财政金融篇和区域发展篇。

　　《北京蓝皮书：北京经济发展报告（2024-2025）》（以下简称“报告”）是关于北京经济发展、北京经济形势分析与预测的年度报告，包括总报告、宏观经济篇、战略分析篇、产业发展篇、财政金融篇和区域发展篇。面向北京实现中国式现代化的战略目标，以“五子”联动服务和融入新发展格局为主线，采用定量研究和定性分析相结合的方法，对北京20242025年经济发展整体形势进行分析与预测，聚焦北京经济发展中的全局性、战略性和关键领域重点问题，突出新质生产力推动经济高质量发展，系统研究具有首都特点的现代化经济体系。

　　从主要内容上，《报告》系统分析了总体经济形势，对2024年北京经济发展进行了总结与回顾，对2025年北京经济形势、平台经济、信息服务业和科技服务业运行、房地产形势、财政金融形势等进行了预测与展望。聚焦科技创新引领高质量发展、数智新质生产力发展、高精尖产业体系建设、扩大内需等首都推进中国式现代化实践中星空体育平台官网的战略任务，对“三城一区”融合发展、实数深度融合、新型工业化、两业融合、人工智能未来产业发展、中关村科创金融改革、国际消费中心城市建设、“两区”建设、数字经济与绿色低碳协调发展、生产性服务业协调发展、农村产业融合发展、京津冀协同创新等重点难点问题进行了深入研究。

　　关于经济运行形势，《报告》提出，北京经济运行总体平稳，呈现“稳中有进”发展态势。2024年北京经济呈现“前高后稳”走势，实现低通胀下的稳定增长。主要发展特点包括：产业结构持续优化，高技术制造业和战略性新兴产业成为工业增长核心动能；科技创新成效显著，数字经济成为高质量发展的重要引擎；消费市场呈现服务消费增长强劲、新业态加速渗透的特点；固定资产投资聚焦基础设施和高技术领域；营商环境显著改善，政务服务持续优化。2025年，北京经济处于企稳回升的关键阶段。经济发展的有利条件和积极因素持续显现，北京经济将持续稳中有进的发展态势。预计需求增长总体稳定，新动能厚积薄发，先进制造业产业链供应链布局更加完善，数字经济加速迭代升级，“人工智能+”新场景新业态逐步向现实生产力转化落地，服务业继续发挥经济增长“稳定器”作用。同时经济发展仍然面临多重挑战，需进一步加强系统谋划，扩大政策效能，激发市场活力，全方位扩大内需，大力提振投资消费“双引擎”，推动产业高质量发展，进一步做强“北京智造”、做优“北京服务”，持续巩固和增强经济回升向好态势。

　　围绕坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，推动经济高质量发展这一主线，《报告》提出如下政策建议。

　　一是推动“三城一区”创新融合发展，提高国际科技创新中心建设能级。《报告》提出，促进“三城一区”人才、技术、资本等创新要素跨地区、跨部门、跨层级高效流动，实质是推动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展和相互赋能；加强“三城一区”创新要素高效配置与有效融合，要推动有效市场和有为政府有机融合，完善相关机制设计。《报告》提出，建立“三城一区”创新资源统筹机制,引导科研机构、高校、科技企业、投资机构、行业协会等多元主体共同参与，着力完善优势创新资源开放共享、原始创新高效协同、科技成果转化无缝衔接贯通等机制；探索建立重大项目共同发掘、共同孵化、共同投资、共促落地的协同工作机制。

　　二是推动数字经济和实体经济深度融合，提升数智赋能发展效益。数字经济的融合赋能成为引领北京经济高质量发展的重要引擎，《报告》从加强数智融合创新，筑牢实数融合内生动力；推动企业数字化融通，培育实数融合主体；加强产业数智化融合升级，夯实实数融合载体；提升生态治理能力，强化实数融合支撑等方面，深入探索北京实数融合发展的创新路径。同时，大数据和新一代人工智能技术突破，为金融创新提供了全新的机遇。《报告》提出，在数智金融时代，大数据和人工智能的协同应用为金融机构提供了更多的数据和分析工具，要以降低交易成本和提升透明度并重，促进金融业“双向创新”，实现发展与安全的平衡。

　　三是推动高精尖产业体系融合创新发展，提高现代化产业体系发展质量。《报告》研究了现代服务业和先进制造业融合发展的“北京模式”，根据耦合协调度测算，北京两业耦合协调度进入了良好协调区间，初步形成了基于价值链视角的生态平台型和需求衍生型融合模式、基于驱动要素视角的技术赋能模式、基于空间视角的产业集聚融合模式等发展模式；要按照“育融合主体、补技术短板、拓应用场景、壮产业集群”思路，纵深推进有北京特色的两业融合模式创新演进。《报告》基于生产性服务业为主导的产业结构，从生产性服务业的产值、行业、企业三个层次，利用20082023年的数据，对北京市生产性服务业的发展状况、集聚程度等进行了全面分析，提出北京要以首都都市圈建设为契机加快生产性服务业与制造业的融合发展。同时，农村一二三产业融合是新发展阶段推进农业农村现代化与乡村振兴的重要抓手，《报告》总结了北京农村产业融合的主要进展与趋势特征，剖析了当前北京农村产业融合面临的突出问题，提出新发展阶段北京推进农村产业高质量融合发展的优化路径。

　　四是夯实新质生产力核心引擎，增强经济发展新动能。《报告》提出，在人工智能底层技术和工业与服务业应用场景领域，北京加大产业政策创新力度，完善包括算法在内的人工智能创新生态，加强规划引领、核心技术攻关、研发支持、基础设施先行、金融发力、产业集群布局、“人工智能+”贯通产业链、标杆企业示范、人才聚力，一系列组合拳促进形成引导市场活力涌现、良性循环的创新生态。北京的人工智能基础和技术优势正在进入新的引领发展期，要抓住历史机遇，全方位布局算法价值链，培育具有核心竞争力的产业集群。为此，要强化算力、算法和数据要素紧密配合的市场机制，从政策支持、金融支持、人才培养等方面为算法产业发展提供重点支持。《报告》提出，人工智能技术红利加速释放将成为平台经济的重要增长动力，头部平台企业通过差异化路径深入挖掘重点领域增量空间、拓展新增长点，北京市平台经济正在加快构建以创新为引领的竞争优势。

　　五是加强国际消费中心城市建设，打造开放型消费新引擎。《报告》提出，北京在“新场景、新品牌、新结构、新优势、新市场、新环境”国际消费中心城市建设核心内容取得新成效，应坚持系统集成、坚持创新驱动、坚持深化改革，从“两新”政策扩围、多元消费业态融合、新消费动能培育、“放管服”改革等方面持续探索政策进路。同时，《报告》结星空体育平台官网合“两区”建设，提出加强制度创新，推进大兴国际机场临空经济区打造世界一流的国际医疗旅游消费示范区，为新消费的培育壮大建设新引擎。